(EJEMPLO DE UN PROYECTO PCT)

I. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN

La principal actividad económica de XXX es la agropecuaria, que representa el dd% del PIB Global, el dd% de las exportaciones, y ocupa alrededor del dd% de la Población Económicamente Activa (PEA). En particular, la producción y exportación de soja, contribuye al dd% del PIB agrícola y al dd% de exportaciones de productos agrícolas de XXX, representando un ingreso global de ccc millones de dólares anuales y dando empleo directo a unos ccc.000 trabajadores (cuyas familias alcanzan más de ccc.000 personas). La producción de algodón, aunque represente un porcentaje menor de contribución al PIB, ocupa a ccc.000 familias de pequeños productores. Una parte importante (alrededor del dd%) de las exportaciones de soja se dirige a Zzzzz, para ser vendido en el país o para ser exportado a otros mercados a través de sus puertos. Zzzzz en este momento no acepta organismos genéticamente modificados (OGM) para fines de comercialización, aún si autoriza la importación de OGM para fines de investigación.

XXX tiene una fuerte dependencia de los países vecinos. Las variedades de cultivos de importancia para el país como la soja, el algodón y el maíz, en su mayoría son variedades provenientes de regiones de Zzzzzz y Wwwww con ecosistemas similares, lo que facilita la introducción y la adaptación de las mismas. En los países vecinos ya se aplican materiales genéticamente modificados. En Zzzzzz se están probando materiales transgénicos (exclusivamente en la investigación), mientras Wwwww se volvió el segundo productor más importante del mundo de soja transgénica, con una superficie cultivada de casi 10 millones de hectáreas. En Yyyyyy se empezó la cultivación de soja transgénica que actualmente alcanza 100 mil hectáreas plantadas.

De hecho, se tiene información del sector privado que se han estado introduciendo materiales genéticamente modificados, posiblemente de soja y algodón, en XXX desde el 199-. Esta introducción no ha sido autorizada y probablemente las características agronómicas y la calidad de los materiales no son las más convenientes para los ecosistemas del XXX. Además, los OGM introducidos ilegalmente en el País no han sido evaluados para sus riesgos ambientales y pueden por lo tanto representar un desafío para la biodiversidad nacional.

Asimismo, la cultivación clandestina de OGM puede afectar las exportaciones hacia zonas más exigentes, como la Unión Europea y Japón, que actualmente tienen limitaciones para importaciones de productos derivados de OGM, mientras, debido a su gran dependencia del mercado regional, XXX necesitaría ampliar sus mercados.

Cabe mencionar también que el comercio internacional aún está definiendo sus exigencias en cuanto a los OGM, estando aún pendientes algunos acuerdos, entre otros lo relacionado con la Organización Mundial del Comercio.

XXX como país que forma parte del Convenio de Diversidad Biológica, ratificada por Ley N° ---, asumió la responsabilidad de promover la adopción del Protocolo de Cartagena Sobre Seguridad de la Biotecnología, que reglamenta el movimiento transfronterizo de organismos vivos genéticamente modificados.

La Comisión de Bioseguridad (CB) de XXX fue creada por el Decreto N° --- ante la necesidad de regular la introducción, la investigación, la liberación al medio ambiente y el control de toda actividad relacionada con los OGM. La CB está encargada de registrar, evaluar y autorizar las pruebas de campo con plantas transgénicas. Actualmente está integrada por representantes de diferentes instituciones nacionales.

Debido al escaso número de especialistas existentes en el país, la tarea de la CB resulta muy difícil y no se dispone de los instrumentos legales y de personal adecuadamente capacitado para asumir la responsabilidad de controlar los movimientos transfronterizos de materiales genéticamente modificados. Por otra parte, el marco legal de la Comisión no es lo suficientemente adecuado, ya que no prevé la regulación para la liberación con fines comerciales de los OGM. Ante una solicitud de liberación comercial no se contaría con los requisitos legales para atender a la misma, bajo el marco legal de la Ley de Semillas. Por lo tanto, toda variedad transgénica, no tendría impedimentos legales para ser inscrita en el Registro Nacional de Cultivares Comerciales y ser utilizada comercialmente.

Aunque la CB cuente con el apoyo del laboratorio del MAG, con sede en el Instituto Agronómico Nacional, el mismo no está equipado convenientemente para el monitoreo y la detección de los OGM y su personal carece de la capacidad suficiente en la materia. El laboratorio está en grado de efectuar diagnósticos rápidos mediante tests inmunológicos para soja Roundup-Ready, pero carecen la capacidad y los equipos necesarios para análisis cuantitativas [con Polymerase Chain Reaction (PCR)] o para detectar los demás transgénicos. En el país el laboratorio del Centro de Innovación Tecnológica, ya tiene capacidad de manejar análisis PCR para detectar soja Roundup-Ready, pero, trabajando por cuenta de los semilleros privados, no es oportuno que el MAG lo contrate.

Si urgentemente no se realiza alguna acción en ese sentido, el país puede verse imposibilitado para mantener o mejorar su situación como productor de alimentos para la exportación hacia mercados que imponen restricciones a los productos transgénicos, tales como la Unión Europea o Japón. La eventual pérdida de mercados y los posibles sobrecostos en la segregación de la producción podrán afectar la producción de soja, algodón y ganado del país y consecuentemente los ingresos, principalmente de los pequeños productores, el eslabón más vulnerable en la cadena productiva.

La FAO, por su larga experiencia en cuestiones normativas en el área de agricultura es el organismo internacional más calificado para prestar tal asistencia.

El presente proyecto permitirá a XXX de desarrollar un sistema nacional de Bioseguridad, a través de la legislación compatible con las necesidades del país en cuestiones de OGM, del fortalecimiento de la capacidad técnica y de la adecuación de la capacidad de análisis laboratorial en la materia.

La ejecución de las actividades del Sistema de Bioseguridad Nacional estará asegurada por el presupuesto de la CB. A este fin se ha presentado una propuesta de presupuesto para la CB, en el ámbito del gabinete del MAG, como comisión asesora especial (Ley Orgánica No. ---). El presupuesto cubrirá los gastos operativos de la CB, mientras los gastos de personal ya están cubiertos, siendo los miembros de la CB oficiales públicos. Los costos de exámenes de las solicitudes, evaluación y gestión del riesgo y otros análisis necesarios para conceder las autorizaciones para la utilización de OGM serán satisfechos por los solicitantes. Una vez está adecuado y equipado el laboratorio del MAG, los costes de los análisis serán financiados por los solicitantes.

En base a los resultados de la asistencia, el Gobierno estará también en posición de solicitar mayores fondos al Global Environmental Facility (GEF) para mejorar la capacidad nacional en el ámbito de la bioseguridad.

II. OBJETIVOS DE LA ASISTENCIA

1. Objetivo General

Desarrollar un sistema de bioseguridad en el XXX a través de la normativa específica, del fortalecimiento institucional, de la adecuación de la capacidad del análisis de riesgo para la introducción y liberación comercial de semillas modificadas genéticamente y su análisis.

2. Objetivos específicos

1. Desarrollar la base legal adecuada para el establecimiento y la puesta en práctica del Sistema Nacional de Bioseguridad.

2. Fortalecer la capacidad técnica de la CB de manera que se encuentre en condiciones de analizar y asesorar todo lo que refiere a la introducción, los ensayes de campo, la investigación, la liberación, la comercialización y el monitoreo de OGM y sus derivados.

3. Reforzar la capacidad de análisis del laboratorio del MAG a través de equipos y accesorios complementarios de "Polymerase Chain Reaction" (PCR) para la identificación de productos transgénicos y de la capacitación de su personal en la detección de transgenes en muestras de semillas, cereales y alimentos.

III. RESULTADOS ESPERADOS

1. Una propuesta de legislación adecuada a las necesidades nacionales en las cuestiones de bioseguridad de OGM, en conformidad con el Protocolo de Cartagena, con las recomendaciones del Codex Alimentarius y de otras convenciones y normativas internacionales.

2. Los Miembros de la Comisión de Bioseguridad (y de otro personal público o privado interesado como fiscalizadores, educadores, universitarios e investigadores y fiscales, 30 personas en total) capacitados para analizar y recomendar con eficiencia en todo lo que se refiere a la introducción, los ensayos de campo, la investigación, la liberación, el comercio y el monitoreo de los OGM y sus derivados.

3. Personal del laboratorio de análisis del MAG (3 personas) capacitado en la detección molecular con PCR de transgénicos en semillas, cereales y alimentos.

4. Laboratorio de análisis del MAG equipado y adecuado para la detección y el monitoreo de OGM y sus derivados.

IV. PLAN DE TRABAJO

La institución responsable de la ejecución del proyecto será la Dirección de Semillas del MAG, responsable de la Secretaría Técnica de la CB.

Las actividades del proyecto se desarrollarán en 15 meses y se cumplirán, de manera paralela, en tres etapas (calendario en Anexo I).

1a Etapa: Iniciación del trabajo (1 mes)

A. Designación del Coordinador Nacional del Proyecto: una vez aprobado el proyecto, el Ministerio de Agricultura y Ganadería designará al coordinador nacional del proyecto, que representará a la autoridad gubernamental.

B. Planificación de las actividades: será hecha una primera visita de dos semanas por parte de un técnico de la FAO, del área de biotecnología y bioseguridad, que juntamente con el coordinador del proyecto, establecerá contacto con las contrapartes del país y con el gobierno. Planificarán las actividades del proyecto, junto con el consultor nacional a ser contratado.

C. Contratación de los consultores: se seleccionarán y se contratarán los expertos TCDC, un consultor internacional en legislación y un consultor nacional de la área legal.

2a Etapa: Desarrollo del marco legal (15 meses)

A. Recopilación de la legislación existente: el consultor nacional recopilará y analizará la legislación nacional en las áreas de cuarentena y de comercio de semillas, de evaluación de impacto ambiental, de seguridad alimentaria, de salud pública en relación con sus posturas ante el desarrollo, la experimentación, la manipulación y la liberación en el medio ambiente de los OGM.

B. Desarrollo de los anteproyectos de textos legislativos: el consultor internacional, con el apoyo del Oficial Jurídico de la FAO y en colaboración con el consultor nacional, basándose en la recopilación y el análisis realizados por el consultor nacional, prepararán los anteproyectos de textos legislativos necesarios, así como los contenidos de la capacitación en el módulo de aspectos legales.

C. Presentación de los anteproyectos legislativos: se realizará un taller de trabajo para presentar los anteproyectos a la CB, discutirlos y concluirlos. Se realizará una Audiencia Pública para presentar el Proyecto del Marco Legislativo a los sectores interesados de la sociedad civil (asociaciones de agricultores e usuarios, gremios de productores, administración pública, técnicos agrícolas, investigadores, comerciantes y exportadores, semilleros, asociaciones non gubernamentales y de conservación de la naturaleza, asociaciones de consumidores).

D. Desarrollo de los instrumentos para implementar la legislación: que estará a cargo del consultor nacional y del consultor internacional, con la supervisión de la CB.

3a Etapa: Capacitación en análisis de riesgo y monitoreo de los OGM y la adecuación del laboratorio del MAG (4 meses)

A. Planificación de la capacitación y desarrollo de los materiales didácticos: la planificación de la capacitación será hecha por el coordinador del proyecto con asistencia técnica y supervisión del oficial de investigación de la FAO. Los materiales que se utilizarán en los cinco módulos de capacitación serán desarrollados por los cinco expertos del programa CTPD, a través de un estudio preparatorio del material básico (dos semanas trabajando en su país de origen) y después de la integración de las temáticas locales (dos semanas trabajando en XXX). Los materiales didácticos producidos consistirán en trípticos, folletos, apuntes y audiovisuales. El coordinador del proyecto supervisará la elaboración, la edición y la publicación del material didáctico. El oficial de investigación agrícola de SDRR se encargará de asegurar la calidad de los materiales producidos.

B. Realización del curso de capacitación de los miembros de la CB (y de otro personal público o privado interesado como fiscalizadores, educadores, universitarios e investigadores y fiscales): La capacitación se hará en el país, en un lugar afuera de Zzzzzzz, a través de clases, conferencias y demostraciones dictadas por los expertos del programa CTPD. El coordinador del proyecto, en coordinación con SDRR y RLC, será también el coordinador del curso. El curso, que durará dos semanas, estará organizado en los siguientes cinco módulos:

• Biotecnología agrícola
  
• Ecología y evolución
  
• Aspectos legales
  
• Análisis, manejo y comunicación de riesgo
  
• Monitoreo de los OGM

C. Adquisición e instalación del equipo, materiales y suministros para el laboratorio de detección de transgénicos.

D. Capacitación del personal del laboratorio MAG: Se realizará un curso de "adiestramiento en servicio" en la detección molecular con PCR de semillas, cereales y alimentos transgénicos para tres técnicos del laboratorio, por un periodo de dos semanas. El curso será dictado por uno de los mismos expertos CTPD (el experto en biotecnología agrícola) que dictarán el curso de capacitación de los miembros de la CB.

E. Elaboración de un informe final para presentación a la FAO y al Gobierno del país.

V. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

Los miembros de la CB, y otras personas interesadas (fiscalizadores, educadores, universitarios e investigadores y fiscales, total 30 personas) serán entrenadas en la utilización de la legislación, en el análisis de riesgo y monitoreo de OGM. Tres técnicos del laboratorio del MAG participarán en un curso de "adiestramiento en servicio" en la detección molecular con PCR de semillas, cereales y alimentos transgénicos, por un periodo máximo de dos semanas.

VI. INSUMOS PROPORCIONADOS POR LA FAO

1. Servicios de personal

Un consultor internacional
Experto del área legal para el desarrollo de los anteproyectos de textos legislativos (tres semanas en una misión; Términos de Referencia en Anexo V).

Cinco expertos del programa TCDC
Expertos en los temas de: 1) ecología y evolución; 2) biotecnología agrícola; 3) aspectos legales; 4) análisis de riesgo de los OGM; 5) monitoreo, manejo y comunicación de riesgo (seis semanas cada uno, de los cuales dos en su proprio país, con la excepción del experto en biotecnología, quien será contratado por siete semanas; Términos de Referencia en Anexo V).

Un consultor nacional
Experto del área legal (cuatro meses; Términos de Referencia en Anexo V).

Servicios de Asesoría Técnica de la FAO (ATS)

a) Dos misiones de un Oficial de Investigación Agrícola de SDRR, experto en biotecnología y bioseguridad (dos semanas cada una; Términos de Referencia en el Anexo III).

b) Una misión de un Oficial Jurídico de LEGN (una semana; Términos de Referencia en el Anexo III). La misión permitirá de controlar la calidad del trabajo desarrollado por el consultor nacional y el consultar internacional, de aportar los cambios necesarios, de discutir los anteproyectos legislativos redactados con la CB y con otras autoridades del país.

c) Una misión de un Oficial de Producción Vegetal de RLC (una semana; Términos de Referencia en el Anexo III).

Supervisión Técnica de la FAO (STS)
La supervisión de la ejecución técnica del proyecto estará a cargo del Servicio de Fomento de la Investigación y la Tecnología (SDRR) de la División de Investigación, Extensión y Capacitación (SDR), en colaboración con RLCA (Programa de Producción Vegetal y Biotecnología).

Se efectuará una misión de un especialista técnico de SDRR (una semana; Términos de Referencia en el Anexo III). La misión permitirá de clausurar el proyecto y de revisar en colaboración con el coordinador nacional, la ejecución del proyecto para preparar el informe final, conforme a los procedimientos de la FAO. Durante la misión, se llevará a cabo también la Audiencia Pública para la presentación del marco legislativo. El Oficial de SDRR representará la FAO y presenciará la presentación.

2. Viajes oficiales (hasta $EE.UU. ccc)
Para cubrir los viajes al interior del país del consultor internacional, de los expertos del programa TCDC y de los oficiales de la FAO.

3. Gastos generales de operación (hasta $EE.UU ccc)
Para cobrar los gastos genérales relacionados con la implementación del proyecto, incluida la preparación del informe final.

4. Materiales y suministros (hasta $EE.UU. ccc)
Materiales y suministros necesarios para adecuar el laboratorio del IAN para la detección de transgénicos (lista detallada en el Anexo IV).

5. Equipo (hasta $EE.UU. ccc)
a) Equipo para uso por la capacitación y el personal del proyecto:

• 1 computadora con sus complementos (hasta $ccc)
  
• 1 portátil (hasta $ ccc)
  
• 1 proyector de diapositivas ($ccc)
  
• 1 proyector desde computadoras ($ccc)

b) Equipo necesario para adecuar el laboratorio del IAN para la detección de transgénicos (hasta $EE.UU. ccc) (lista detallada en el Anexo IV).

6. Gastos directos de operación ($EE.UU. ccc)
Para cobrar los varios gastos de la sede de la FAO relacionados con la implementación del proyecto.

7. Capacitación (hasta $EE.UU. ccc)

• Cinco talleres de dos días cada uno para 30 personas en:

  1) ecología y evolución; 2) biotecnología agrícola; 3) aspectos legales; 4) análisis de riesgo de los OGM; 5) monitoreo, manejo y comunicación de riesgo. Los costos cubren gastos relacionados (materiales, suministros, transporte al local seleccionado). (Programa de capacitación en el Anexo II). Los talleres tendrán lugar en una localidad fuera de Zzzzzzz.

  Costo estimativo: 5 (talleres) x 2 (días) x 30 (personas) x $ccc (DSA) = $ccc
  Material de capacitación, viajes de los participantes al lugar de capacitación y varios: $ccc

  • Capacitación "en servicio" de 3 técnicos de laboratorio en la detección molecular con PCR de semillas, cereales y alimentos transgénicos, por un periodo de dos semanas. Esta actividad no comporta gastos para la FAO. (Programa de capacitación en el Anexo II).
    
  • Un taller de trabajo para la presentación de los anteproyectos a la CB. La actividad no comporta gastos para la FAO.
    
  • Una audiencia pública para la presentación del proyecto del marco regulatorio. La actividad no comporta gastos para la FAO.

VIII. INFORMES

El coordinador nacional del proyecto preparará y enviará a la FAO tres informes cuatrimestrales interinos de avances del proyecto y asistirá en la elaboración del informe final del proyecto. El oficial de SDRR preparará el informe final, conforme a los procedimientos de la FAO.

Todos los consultores nacionales e internacionales, incluyendo los expertos TCDC y los oficiales de la FAO, prepararán un informe de misión por cada viaje efectuado.

IX. CONTRIBUCIÓN DEL GOBIERNO DE XXX

El Gobierno de XXX, a través del Ministerio de Agricultura y Ganadería, prestará todo el apoyo técnico, logístico y administrativo necesario para la adecuada ejecución del proyecto. Es decir:

• designará un coordinador nacional, para toda la duración del proyecto (términos de referencia en el Anexo V).
• designará al personal de contraparte, administrativo, técnico y de secretaría para el desarrollo de las actividades del proyecto.
• aportará su contribución directa en personal y gastos de ejecución. En particular serán cubiertos por el Gobierno de XXX los costes relativos a:
  • el personal de secretaría necesario para el proyecto,
    
  • los miembros de la CB (y otro personal público o privado interesado como fiscalizadores, educadores, universitarios e investigadores, fiscales y técnicos de laboratorio) durante la duración de la capacitación.
    
  • los gastos de operación del coordinador nacional del proyecto y de la secretaría.
    
  • pondrá a disposición del proyecto transporte y las oficinas para los consultores internacionales y los oficiales de la FAO.

La prosecución de las actividades del Sistema de Bioseguridad Nacional será asegurada por el Gobierno a través del presupuesto de la CB, siendo la CB una comisión asesora especial (Ley Orgánica No. xx/zz).

PRESUPUESTO DEL PROYECTO
(en dólares EE.UU.)

ANEXO I:

CALENDARIO DE LAS ACTIVIDADES A SER DESARROLLADAS

ANEXO II

Descripción del programa de capacitación

El programa de capacitación se cumplirá en cuatro componentes:

1. Elaboración del material didáctico: Se realizarán estudios básicos e investigaciones bibliográficas para recoger y ordenar la información fundamental en las cinco disciplinas cubiertas por el curso. La información de base será integrada por las temáticas propias de XXX. El material didáctico finalizado (trípticos, folletos, apuntes, material audiovisual) será distribuido a los alumnos.

2. Realización de un curso de capacitación para los miembros de la CB y de otro personal público o privado interesado, como fiscalizadores, educadores, universitarios e investigadores y fiscales: La capacitación se hará en el país, en un lugar fuera de Zzzzzzz, a través de clases, conferencias y demostraciones dictadas por expertos, en la medida de lo posible, del programa TCDC. El coordinador del proyecto será también el coordinador del curso. El curso será organizado en cinco módulos, de la duración aproximada de dos días cada uno, con una duración total de dos semanas:

• Biotecnología agrícola
  
• Ecología y evolución
  
• Aspectos legales
  
• Análisis de riesgo, manejo y comunicación de riesgo
  
• Monitoreo de los OGM

Los dos primeros módulos cubrirán los aspectos y los conceptos básicos de la biotecnología agrícola, de la ecología y de la evolución, para proveer una base de conocimientos fundamentales. Los aspectos legales relacionados a la bioseguridad, a la conservación de la biodiversidad, a la producción, control y comercio de semillas, de protección de derechos de propiedad intelectual, a la protección de los derechos de los consumidores y a la seguridad alimentar, serán el objeto del tercero módulo. Los últimos dos módulos serán dedicados al manejo del sistema de bioseguridad y en particular al análisis, al monitoreo, al manejo y a la comunicación del riesgo relacionado al uso de los OGM o de otros productos biotecnológicos. Los participantes recibirán material didáctico (trípticos, folletos, opúsculos, material audiovisual) sobre los argumentos de interés.

3. Capacitación del personal del laboratorio MAG: Se realizará un curso de "adiestramiento en servicio" en la detección molecular con PCR de semillas, cereales y alimentos transgénicos para tres técnicos del laboratorio, por un periodo máximo de dos semanas. El experto de biotecnología del programa TCDC, que participará al programa de capacitación de la CB, demostrará en el laboratorio del MAG el funcionamiento de los equipos adquiridos y las técnicas relativas.

4. Evaluación final del programa de capacitación: El programa de capacitación será evaluado a través de cuestionarios que les serán distribuidos a los alumnos.

ANEXO III

Descripción de los Servicios Técnicos de Asesoramiento (Advisory Technical Services - ATS) y de los Servicios Técnicos de Supervisión (Supervision Technical Services - STS)

1. Servicios Técnicos de Asesoramiento (Advisory Technical Services - ATS)

Calificación y requisitos: Oficial de Investigación Agrícola, SDRR, experto en el área de biotecnología y bioseguridad

Duración: 2 misiones de 2 semanas cada una

Lugar de trabajo: Zzzzzzz

Funciones: Bajo la responsabilidad operacional de RLCS y la supervisión de SDRR, y en colaboración con el coordinador nacional del proyecto, el Oficial de Investigación Agrícola llevará a cabo las siguientes funciones:

Primera misión
1. Conjuntamente con el coordinador nacional del proyecto, planificar y coordinar las actividades del proyecto.
2. Organizar la capacitación:

• Organizar con el coordinador nacional la logística y los aspectos académicos para la capacitación de los miembros de la CB y de otro personal interesado.
  
• Organizar la adquisición de los materiales y los equipos necesarios.
  
• Seleccionar y contratar los cinco consultores TCDC expertos en biotecnología agrícola, ecología y evolución, aspectos legales, análisis de riesgos, manejo y comunicación de riesgo, monitoreo de los OGM.
  
• Establecer plazos y asegurar un sistema para revisar los materiales producidos para la capacitación.

3. Redactar un informe de viaje.

Segunda misión
1. Asegurar la calidad y la reproducción de los materiales didácticos producidos por los cinco expertos TCDC.
2. Participar en el proceso del entrenamiento a lo largo del mismo.
3. Producir un informe final sobre la capacitación.
4. Redactar un informe de viaje.

El Oficial de Investigación Agrícola cumple también con otras funciones relacionadas con el tema si así fuese solicitado.

Servicios Técnicos de Asesoramiento (Advisory Technical Services - ATS)

Calificación y requisitos: Oficial de Producción Vegetal de RCLA, experto en el área de biotecnología agrícola

Duración: 1 misión de 1 semana

Lugar de trabajo: Zzzzzzz

Funciones: Bajo la responsabilidad operacional de RLCS, en vinculación con SDRR y AGPC, y en colaboración con el coordinador nacional del proyecto, el Oficial de Producción Vegetal de la FAO,

1. Participará como profesor en las áreas de aplicaciones de la biotecnología agrícola.

2. Apoyará a la coordinación del curso y la preparación de propuestas de proyecto de seguimiento para el desarrollo de capacidad de investigación y aplicación de biotecnologías apropiadas a las condiciones productivas y ecosistemas del país.

3. Cumplirá con otras funciones relacionadas con el tema si así fuese solicitado.

Servicios Técnicos de Asesoramiento (Advisory Technical Services - ATS)

Calificación y requisitos: Oficial Jurídico, LEGN

Duración: 1 semana en una misión

Lugar de trabajo: Zzzzzzz

Funciones: Bajo la responsabilidad operacional de RLC y la supervisión técnica de LEGN y en colaboración con el consultor nacional y el consultor internacional en legislación, con los otros consultores y con la contraparte nacional del proyecto, el Oficial Jurídico llevará a cabo las siguientes Funciones:

1. Revisar las propuestas de textos legislativos y/o enmiendas a los existentes redactados por el consultor internacional en legislación.
2. Comprobar que las propuestas de textos legislativos y/o las enmiendas a los existentes son conformes con los acuerdos internacionales firmados por XXX y con cualquier otro tipo de instrumento internacional jurídicamente vinculante o no, relativos a/relacionados con la bioseguridad.
3. Mantener reuniones con las autoridades nacionales y/o partes interesadas involucradas en el tema.
4. Discutir con la Comisión de Bioseguridad de XXX los anteproyectos legislativos o las enmiendas que se redacten a los ya existentes.
5. Proporcionar insumos al consultor internacional en legislación para incluir en su informe final.
6. Redactar un informe en el que se recojan los resultados de las actividades realizadas, así como las conclusiones y recomendaciones así como los textos de los nuevos instrumentos legales o las enmiendas que se hayan realizado a los ya existentes.

2. Servicios Técnicos de Supervisión (Supervision Technical Services - STS)

Calificaciones y requisitos: Un Oficial de Investigación del SDRR, la unidad de la FAO que es supervisora del proyecto

Duración: una misión de una semana.

Lugar de trabajo: Zzzzzzz

Funciones: El técnico de SDRR llevará a cabo las siguientes funciones de supervisión técnica:

1. Revisará la ejecución del proyecto.

2. Representará la FAO en la Audiencia Pública para la presentación del marco legislativo.

3. Organizará la elaboración del informe final del proyecto.

4. Discutirá con los representantes del Gobierno de las medidas necesarias por parte de los servicios nacionales para asegurar la durabilidad y el seguimiento de la asistencia.

ANEXO IV - Lista detallada de equipo y materiales

1. Lista de materiales y suministros para adecuar el laboratorio del IAN para la detección de transgénicos en muestras de semillas y alimentos

2. Lista de equipos necesarios para adecuar el laboratorio del IAN para la detección de transgénicos en muestras de semillas y alimentos

ANEXO V

Términos de referencia y requisitos del Coordinador del Proyecto, del Consultor Nacional, del Consultor Internacional y de los Expertos del Programa CTPD

Calificaciones y requisitos: Coordinador Nacional del Proyecto, graduado in Agricultura, Biología u otras disciplinas afines, con adecuada experiencia de manejo de proyectos y con buen conocimiento de la producción y del control de semillas o de los temas relativos a la conservación de la biodiversidad. A cargo del Gobierno.

Duración: 12 meses

Lugar de trabajo: Zzzzzzz

Funciones:
1. Conjuntamente con el Oficial de Investigación Agrícola de la FAO, planificar y coordinar las actividades del proyecto, incluyendo las que desarrollan el consultor internacional, el consultor nacional y los cinco expertos CTPD.
2. Mantener contactos constantes con el gobierno de XXX y con los miembros de la CB para asegurar que el trabajo se desarrolla en concordancia con las necesidades del país y de acuerdo a las disposiciones del proyecto, así como hacer el enlace entre los consultores y las autoridades competentes.
3. Adquirir los equipos informáticos y los equipos para el entrenamiento.
4. Adquirir los equipos, los materiales y los suministros para el laboratorio del MAG.
5. Tramitar la importación de los equipos y los materiales.
6. Colaborar en el análisis del marco legal existente y en la definición de las reformas y adiciones requeridas.
7. Planificar y apoyar los aspectos logísticos y académicos para la realización de la actividades de capacitación contempladas en el proyecto.
8. Identificar e invitar las personas a ser capacitadas.
9. Supervisar la elaboración, la edición y la publicación del material técnico para la capacitación.
10. Diseñar la evaluación y el seguimiento del proyecto.
11. Realizar las evaluaciones trimestrales y final del proyecto, incluyendo la situación final del Sistema Nacional de Bioseguridad.
12. Preparar informes trimestrales de avance y presentar un reporte final a las autoridades nacionales y a la FAO.
13. Preparar un plan de acciones prioritarias futuras y de capacitación adicional requerida.

Calificaciones y requisitos: Consultor Nacional del Area Legal, licenciado en Derecho, con buen conocimiento de la reglamentación de XXX en el sector agrícola.

Duración: 4 meses WAE

Lugar de trabajo: Zzzzzzz

Funciones: Bajo la responsabilidad operacional de RLCR y la supervisión técnica de LEGN y en colaboración con el Oficial Jurídico de LEGN, con el consultor internacional, y con la contraparte nacional del proyecto, el consultor nacional en legislación, llevará a cabo las siguientes funciones:

1) Recopilar todas las leyes y normas existentes en el país en el área de la cuarentena y del comercio de semillas, control ambiental, biodiversidad, introducciones de plantas, animales y microorganismos, manipulación, evaluación, comercio y liberalización en el medio ambiente de los OGM y toda aquella otra relacionada con éstos.

2) Preparará un informe detallando todas las normas y reglamentos que puedan tener aplicación para la introducción, la manipulación, la evaluación, comercio y la liberación en el medio ambiente de OGM y toda aquella relacionada con éstos.

3) Llevará a cabo una recopilación y análisis de las reglamentaciones en los países vecinos (correspondencia o INTERNET) y de las convenciones internacionales en materia de biodiversidad, bioseguridad, movimientos transfronterizos de organismos vivos, comercio internacional de productos agrícolas que puedan tener relaciones con las reglamentaciones de bioseguridad.

4) Colaborará con el consultor internacional en legislación, en la redacción de los textos legales o de las enmiendas que se realicen a los ya existentes.

5) Acompañará al consultor internacional en legislación y al Oficial Jurídico de la FAO a las reuniones que estos mantengan con las Autoridades Nacionales involucradas en bioseguridad.

6) Colaborará con el consultor internacional en legislación y con el Oficial Jurídico de la FAO en la redacción de los textos legislativos o enmiendas a los existentes, aconsejándoles sobre las costumbres jurídicas nacionales.

7) Cumplirá con otras funciones relacionadas con el tema si así fuese solicitado.

Calificaciones y requisitos: Consultor Internacional en Legislación, licenciado en Derecho con experiencia en bioseguridad y dominio absoluto del español.

Duración: 3 semanas en 1 misión

Lugar de trabajo: Zzzzzzz

Funciones: Bajo la responsabilidad operacional de RLCR y la supervisión técnica de LEGN y en colaboración con el consultor nacional en legislación, con el Oficial Jurídico de LEGN, y con la contraparte nacional del proyecto, el consultor internacional en legislación llevará a cabo las siguientes funciones:

1) Revisará el marco legal existente relativo a la seguridad de la biotecnología y adecuarlo de modo que se regule eficientemente la producción en el país de organismos vivos modificados, su introducción desde otros países, ensayos de campo, investigación, liberación, comercio y monitoreo así como toda otra legislación que tenga relación con aquellos.

2) Redactar los textos legislativos necesarios o las enmiendas a los ya existentes que estén en concordancia con Protocolo de Cartagena, con las recomendaciones de Codex Alimentarius y de otras convenciones y normativas internacionales.

3) Mantener reuniones con las autoridades nacionales involucradas en el tema.

4) Presentar y discutir con la Comisión de Bioseguridad de XXX los anteproyectos legislativos o las enmiendas que se redacten a los ya existentes para conseguir así un documento consensuado sobre la normativa de la Seguridad de la Biotecnología.

5) Redactar un informe al final de la misión en el que se recojan los resultados de las actividades realizadas, así como las conclusiones y recomendaciones y los textos de los nuevos instrumentos legales o las enmiendas que se hayan realizado a los ya existentes.

6) Cumplir con otras funciones relacionadas con el tema si así fuese solicitado.

Calificaciones y requisitos: Instructor en Ecología y evolución, experto del programa CTPD, título universitario superior en Biología o Ciencias Naturales o disciplinas relacionadas, experiencia de investigación en el tema de Ecología y evolución, competencia en biodiversidad y bioseguridad, experiencia de enseñanza a nivel universitario o de capacitación de posgrado. Nivel C en español.

Duración: 6 semanas (de los cuales 2 en su país y 4 en XXX)

Lugar de trabajo: Zzzzzzz

Funciones: Bajo la responsabilidad operacional de RLCR y la supervisión técnica de SDRR y en colaboración con el coordinador nacional del proyecto, el Experto CTPD en Ecología y evolución, llevará a cabo las siguientes funciones:

1) Realizar los estudios básicos y las investigaciones bibliográficas necesarias para desarrollar el material didáctico (dos semanas en el país de origen del experto).

2) Estudiar e integrar las temáticas propias del XXX y finalizar el material didáctico.

3) Revisar y complementar los materiales escritos (trípticos, folletos, apuntes) que serán distribuidos a los alumnos en el tema de Ecología y evolución.

4) Preparar audiovisuales para las clases.

5) Dictar clases de su especialidad para el entrenamiento en Bioseguridad.

Calificaciones y requisitos: Instructor en Biotecnología agrícola, experto del programa CTPD, título universitario superior en Biología o Agricultura o disciplinas relacionadas, experiencia de investigación en el tema de Biología molecular e Ingeniería genética aplicada a las plantas cultivadas, competencia en bioseguridad, experiencia de enseñanza a nivel universitario o de capacitación de posgrado, nivel C en español.

Duración: 7 semanas (de los cuales 2 en su país y 5 en XXX)

Lugar de trabajo: Zzzzzzz

Funciones: Bajo la responsabilidad operacional de RLCR y la supervisión técnica de SDRR y en colaboración con el coordinador nacional del proyecto, el Experto CTPD en Biotecnología, llevará a cabo las siguientes funciones:

1) Realizar los estudios básicos y las investigaciones bibliográficas necesarias para desarrollar el material didáctico (dos semanas en el país de origen del experto).

2) Estudiar e integrar las temáticas propias del XXX y finalizar el material didáctico.

3) Revisar y complementar los materiales escritos (trípticos, folletos, apuntes) que serán distribuidos a los alumnos en el tema de Biotecnología.

4) Preparar audiovisuales para las clases.

5) Dictar clases de su especialidad para el entrenamiento en Biotecnología en el curso en Bioseguridad.

6) Dictar un curso en servicio en detección de semillas o alimentos transgénicos con PCR para los técnicos del Laboratorio del MAG

Calificación y requisitos: Instructor en Aspectos Legales, experto del programa CTPD, licenciado en Derecho o disciplinas relacionadas, competencia en legislación sobre biodiversidad, bioseguridad y el medio ambiente, experiencia de enseñanza a nivel universitario o de capacitación de posgrado, nivel C en español.

Duración: 6 semanas (de los cuales 2 en su país y 4 en XXX)

Lugar de trabajo: Zzzzzzz

Funciones: Bajo la responsabilidad operacional de RLCR y la supervisión técnica de LEGN y en colaboración con el coordinador nacional del proyecto, el Experto CTPD en aspectos legales de la bioseguridad llevará a cabo las siguientes funciones:

1) Realizar los estudios básicos y las investigaciones bibliográficas necesarias para desarrollar el material didáctico (dos semanas en el país de origen del experto).

2) Estudiar e integrar las temáticas propias del XXX y finalizar el material didáctico.

3) Revisar y complementar los materiales escritos (trípticos, folletos, apuntes) que serán distribuidos a los alumnos en el tema de aspectos legales de la bioseguridad.

4) Preparar audiovisuales para las clases.

5) Dictar clases de su especialidad para el entrenamiento en Aspectos legales de la Bioseguridad.

Callificaciones y requisitos: Instructor en Análisis de riesgo de los OGM, experto del programa CTPD, título universitario superior en Biología o Agricultura o disciplinas relacionadas experiencia en el tema de Análisis de Riesgo de los OGM, competencia en biodiversidad y bioseguridad, experiencia de enseñanza a nivel universitario o de capacitación de posgrado, nivel C en español.

Duración: 6 semanas (de los cuales 2 en su país y 4 en XXX)

Lugar de trabajo: Zzzzzzz

Funciones: Bajo la responsabilidad operacional de RLCR y la supervisión técnica de SDRR y en colaboración con el coordinador nacional del proyecto, el Experto TCDC en Análisis del Riesgo, llevará a cabo las siguientes funciones:

1) Realizar los estudios básicos y las investigaciones bibliográficas necesarias para desarrollar el material didáctico (dos semanas en el país de origen del experto).

2) Estudiar e integrar las temáticas propias del XXX y finalizar el material didáctico (dos semanas en XXX).

3) Revisar y complementar los materiales escritos (trípticos, folletos, apuntes) que serán distribuidos a los alumnos en el tema de Análisis de riesgo de los OGM

4) Preparar audiovisuales para las clases.

5) Dictar clases de su especialidad para el entrenamiento en Análisis de riesgo de los Organismos Vivos Genéticamente Modificados en el curso de Bioseguridad.

Calificaciones y requisitos: Instructor en Monitoreo, manejo y comunicación de riesgo, experto del programa CTPD, título universitario superior en Biología o Agricultura o Sociología o disciplinas relacionadas, experiencia en el tema de monitoreo, manejo y comunicación de riesgo, competencia en biodiversidad y bioseguridad, experiencia de enseñanza a nivel universitario o de capacitación de posgrado, nivel C en español.

Duración: 6 semanas (de los cuales 2 en su país y 4 en XXX)

Lugar de trabajo: Zzzzzzz

Funciones: Bajo la responsabilidad operacional de RLCR y la supervisión técnica de SDRR y en colaboración con el coordinador nacional del proyecto, el Experto CTPD en Ecología y evolución, llevará a cabo las siguientes funciones:

1) Realizar los estudios básicos y las investigaciones bibliográficas necesarias para desarrollar el material didáctico (dos semanas en el país de origen del experto).

2) Estudiar e integrar las temáticas propias del XXX y finalizar el material didáctico (dos semanas en XXX).

3) Revisar y complementar los materiales escritos (trípticos, folletos, apuntes) que serán distribuidos a los alumnos en el tema de monitoreo, manejo y comunicación de riesgo.

4) Preparar audiovisuales para las clases.

5) Dictar clases de su especialidad para el entrenamiento en monitoreo, manejo y comunicación de riesgo.