(EJEMPLO DE UN PROYECTO PCT)

I. RESUMEN DEL PROYECTO

II. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN

Con la promulgación de la Ley de Reforma Agraria en XXX, el país orientó la dinámica de desarrollo del agro bajo un enfoque pluralista, con el cual buscó incorporar el sector rural al proceso productivo a través de programas tendientes a mejorar la producción de bienes y servicios coadyuvando así a mejorar las condiciones de vida del sector. Sin embargo, este desarrollo se implementó de manera unidireccional, predominando la aplicación de esquemas y tecnologías foráneas. El Instituto XXX, órgano rector de la Ley de Reforma Agraria en el país, implementó esa reforma a través de dotaciones de tierras individuales o colectivas, concentrando a las familias beneficiadas en asentamientos campesinos, con muy poca atención a los demás aspectos organizativos y de producción orientada al mercado. La mayoría de esas dotaciones se llevaron a cabo en los años inmediatos a la promulgación de la Ley, posteriormente sólo se realizan Regularizaciones de la Tenencia de la Tierra de acuerdo a la presión social, sin un patrón de asentamiento acorde a un plan de desarrollo, produciéndose una situación de gran anarquía.

Esta situación fue producto a su vez de los sucesivos recortes presupuestarios del sector, debido a una falta de políticas de desarrollo agropecuarias a nivel nacional en materia de Reforma Agraria. Esta ausencia de visión integradora de los asentados a los demás sectores productivos del país se refleja hoy en día, con los casos de invasiones.

Actualmente, en estudios de diagnósticos de sondeo realizados por el XXX, con el apoyo de la FAO, en ocho asentamientos campesinos de diferentes entidades, se ha podido constatar el estado de pobreza en que se encuentran las familias asentadas, llegándose a cifras de entre 55 y 85% de familias que se ubican por debajo de la línea de pobreza con casos importantes de inseguridad alimentaria y malnutrición.

La estructura funcional de los asentados en la reforma agraria, se llevó a cabo mediante la integración en organizaciones económicas campesinas, de carácter productivo colectivo o individual, dando poca o ninguna importancia a los aspectos de comercialización, transformación, etc. Sólo en años recientes empezó a darle énfasis en el mercadeo y comercialización.

En los años ochenta, a consecuencia de la crisis económica, la crisis social se agudiza y se empieza a hablar de pobreza crítica extrema, la cual se generaliza en todo el país, incidiendo en los indicadores que caracterizan a la pobreza (población que tiene limitaciones al acceso de los servicios básicos comunitarios, bajos ingresos familiares, condiciones de insalubridad de las viviendas, deficiente y poco acceso a los centros de salud, además de la baja capacidad de adquisición de alimentos nutricionales).

La situación económica del país conduce al Gobierno a tomar medidas calificadas como neoliberales. Se empiezan a abrir nuevos espacios a través de la descentralización, y comienzan a intervenir las fuerzas del mercado como reguladores en la asignación de los recursos, a los diferentes subsectores de la economía del país. Esta apertura pone en evidencia la imperfección y debilidad de sus asentamientos y organizaciones productivas, ante la competencia y competitividad de los mercados y la apertura a la globalización.

La realidad socioeconómica del país ha evidenciado la crisis que vive el país en todos los niveles, y por ende en el sector reformado, donde se plantea un reto en el mercado económico. No obstante, los esfuerzos realizados en todos estos años, han evidenciado que no se han dado las herramientas viables para encausar políticas diferenciadas de acuerdo a los tipos de actores en el contexto de la economía rural.

En referencia al mercado agrícola, éste se caracteriza por ser altamente monopsónico y oligopólico, ya que quien establece las reglas de oferta y demanda es la agroindustria, la cual fija la compraventa de la materia prima, insumos y bienes de capital, además de que los productores están sometidos a las decisiones de los precios de sus productos por esta minoría. Esto se acentúa en los años 199-199-, cuando el sector enfrenta su mayor crisis con la caída de la producción y la rentabilidad, el aumento de la importación así como la disminución del consumo de alimentos.

Este panorama, sitúa al sector en un estado de incertidumbre, con pocas perspectivas de rentabilidad, a pesar de haberse producido en el país un significativo aumento en la siembra de rubros agrícolas (se señalan casos en donde más de 100 000 toneladas de maíz quedaron sin mercado, aunado al almacenamiento de este rubro por más de tres años). La misma situación se refleja en otros rubros que enfrentan un estado de incertidumbre. Se puede concluir que la actividad agrícola no se planifica en función del mercado, donde se prevea la comercialización, competencia y competitividad de los diferentes rubros, tanto a nivel nacional, como internacional, corroborándose así la poca perspectiva de visión en relación al mercado. Es de allí que los esfuerzos realizados conjuntamente por el Ministerio de Agricultura y la FAO, a través de los proyectos en materia de estrategias y políticas agrícolas (PCT/XXX) y en materia de comercialización agrícola interna (PCT/XXX), tienen una valiosa contribución para aportar.

Sin embargo, el sector reformado, por haber sido siempre un sector aparte en las estrategias de desarrollo agrícola del país, se encuentra a menudo totalmente desatendido. Es por eso que el nuevo Gobierno del país, en el marco de una estrategia de cambio radical con las modalidades políticas anteriores, pone en evidencia la necesidad de fortalecer la agricultura familiar (en particular en el sector reformado) como eje de la política agraria y de cohesión social en el agro. Por esto se propone un desarrollo económico integral, donde el principio organizacional debe responder a la satisfacción y demanda de necesidades en la cual el productor pueda canalizar las tensiones, problemas y conflictos, además de contribuir a su inserción en la economía nacional. Se desea provocar así los cambios necesarios en el modo de producción, comercialización y aperturas de mercados, tanto a nivel local, regional e internacional, haciéndolos autogestionarios, sostenibles y capaces de integrarse a los demás sectores de la economía.

Ante este escenario, al XXX (Institución nacional encargada de la reforma agraria) le compete la reactivación del sector reformado, rompiendo con los esquemas anteriores y abriendo una verdadera y efectiva participación e integración de la agricultura familiar en el marco del nuevo esquema de desarrollo nacional e internacional.

El Gobierno de XXX ha solicitado la Cooperación Técnica de la FAO, para apoyar y fortalecer el establecimiento de directrices y lineamientos diferenciados para el subsector de reforma agraria, de acuerdo a las tipologías encontradas en el estudio de la realidad actual; como parte de las políticas de reactivación y modernización del sector agrícola.

III. OBJETIVOS DE LA ASISTENCIA

Establecimiento de tipologías de asentamientos, organizaciones y productores, en tres regiones críticas del país, a fin de orientar programas de reforma agraria diferenciadas de acuerdo a cada realidad, que permitan romper con los esquemas tradicionales de desarrollo e impulsar la reactivación del subsector reformado, garantizando la participación de los productores mediante una integración eficiente y competitiva en los mercados nacionales e internacionales.

IV. RESULTADOS DEL PROYECTO

Los productos específicos preparados por el proyecto serán los siguientes:

1. Caracterización de los problemas técnico-socio-económicos de los grupos meta en las áreas seleccionadas.

2. Propuestas de desarrollo para las diferentes tipologías, orientadas a la participación e integración eficiente y competitiva de la agricultura familiar en el mercado local y nacional. Dichas propuestas deberán apuntar a la integración estratégica con los ejes productivos a ser elaborados por el Ministerio de Agricultura, en una acción sinérgica con los proyectos (PCT/XXX) y (PCT/XXX).

3. Perfiles de proyectos de inversión elaborados, mirados a la implementación de las medidas elaboradas al punto anterior a ser presentados a las Instituciones Financieras Nacionales u Organismos Multilaterales.

4. Un grupo de oficiales técnicos del XXX capacitado en metodología sistémica aplicada al sector reformado.

V. PLAN DE TRABAJO

Tomando como referencia el marco conceptual de la propuesta, el proyecto se propone:

Etapa 1: CARACTERIZACIÓN DE LAS ÁREAS DE ESTUDIO (MESES 1-6)

El proyecto tiene como finalidad aplicar la metodología sistémica en los asentamientos de los municipios seleccionados en tres regiones del país, incluyendo las organizaciones existentes en dichas áreas.

Producto esperado:

Caracterización de los problemas técnico-socio-económicos de los grupos meta en las áreas seleccionadas.

Actividades:

1. selección de los municipios (En dichos municipios la actividad fundamental deberá ser la agricultura, con existencia de una diversidad de asentamientos en diferentes grados de desarrollo, con altos índices de pobreza crítica. Debe considerarse la factibilidad de apoyo interinstitucional en el área seleccionada tanto para la elaboración del estudio como para la ejecución posterior de los planes propuestos.)
2. representativos de regiones prioritarias del país. Realización de un diagnóstico (El diagnóstico será llevado a cabo por los equipos técnicos capacitados, bajo la supervisión y asesoramiento de los consultores del proyecto. El diagnóstico se desarrollará en tres fases, correspondientes cada una a una región seleccionada.)
3. con la aplicación de la Metodología de sistemas agrarios para caracterizar cada tipología de asentamiento, organización y productor.
4. Organizar al final de esta primera etapa, un taller con la contraparte nacional, representantes de los productores, autoridades técnicas, sociales y de la cooperación internacional para discutir los avances del proyecto.

Etapa 2: ELABORACIÓN DE LAS PROPUESTAS (meses 6-8)

Producto esperado:

Formulación de propuestas de desarrollo para las diferentes tipologías, tomando en consideración la integración con la estrategia productiva del Ministerio de Agricultura.

Actividades:

1. Diseñar (tomando como referencia la base de datos recaudados en el diagnóstico sistémico), una serie de propuestas coherentes para la reactivación técnico-económica de los grupos metas en las áreas seleccionadas, con atención particular en los aspectos organizativos y de negocios.
2. Organizar un segundo taller con la contraparte nacional, representantes de los productores, autoridades técnicas, sociales y de la cooperación internacional, para discutir las propuestas elaboradas con el fin de lograr un acuerdo sobre las mismas.

Etapa 3: CAPACITACIÓN (meses 2 y 8)

Resultado esperado:

Capacitación de Equipos Técnicos en las áreas regionales seleccionadas (Técnicos de la reforma agraria, de la Sede Central y Oficinas Estatales) en la Metodología de diagnósticos de sistemas agrarios.

Actividades:

1. Diseñar un Programa de capacitación en materia de diagnóstico sistémico participativo, dirigido a los técnicos de las áreas involucradas.
2. Realización de tres cursos del tema antes señalado en las tres regiones del proyecto.

Etapa 4: ELABORACIÓN DE PERFILES DE PROYECTO (meses 9 y 10)

Resultado esperado:

Perfiles de proyectos de inversión elaborados, que permitan la implementación de propuestas elaboradas y su presentación a las instituciones financieras nacionales e internacionales para su financiamiento.

Actividades:

1. Elaboración de perfiles de proyectos para el seguimiento de las actividades, con el objetivo de reactivar a los grupos metas en términos productivos y organizacionales.
2. Organizar un taller con la contraparte nacional, representantes de los productores, autoridades técnicas, sociales y de la cooperación internacional para discutir el perfil del proyecto, a fin de someterlo a consideración de asignación de recursos financieros a nivel nacional e internacional.

VI. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

El Proyecto fortalecerá la capacidad nacional del siguiente modo:

Los consultores nacionales compartirán el intercambio de experiencias con los consultores internacionales.

Los técnicos de la contraparte participarán activamente en todas las fases del proyecto.

La conformación de un equipo de la institución de la reforma agraria capacitado en la aplicación de la metodología sistémica.

6 bis

FAO/XXX Plan de Implementación del Proyecto
- Insumos de los Expertos Nacionales, CPTD y FAO en las actividades del Proyecto durante los 11 meses del mismo -

VII. CONTRIBUCIÓN DE LA FAO

Servicios de personal (Términos de referencia en los Anexos)

Consultores internacionales

• Un consultor internacional, especialista en modelización informática de sistemas agrarios (1 mes en 1 misión)

Consultores/Expertos CTPD

• Un Consultor CPTD, especialista en Sistemas Agrarios (2 meses en una misión).
• Un Consultor CPTD, especialista en Agronegocios (2 meses en una misión).

Servicios técnicos de la FAO

• Un Oficial de la FAO, especialista en Diagnóstico participativo de los sistemas agrarios de la Dirección de Desarrollo Rural (SDA), en dos misiones por un total de 4 semanas.

Consultores Nacionales

• Un Consultor especialista en Diagnósticos de sistemas agrarios (8 meses en dos misiones).
• Un Consultor especialista en Organizaciónes campesinas (2 meses).
• Un Consultor especialista en Agronegocios (2 meses).

Viajes Oficiales

• Costos de viajes oficiales de los Consultores Internacionales y Nacionales de la FAO dentro del país, tal como sigue:
• Consultor en Diagnóstico Sistémico: X días DSA + viajes locales
• Consultor en Organización: X días DSA + viajes locales
• Consultor en Agronegocios: X días DSA + viajes locales

Materiales y Equipos
Adquisición de tres computadoras (indicar especificaciones) para procesamiento de datos, tabulación y análisis de los modelos elaborados (programa Planag), establecimiento de una base de datos locales sobre asentamientos de reforma agraria, cada una con fax, impresoras a colores, y scanner (un equipo para cada oficina Estatal) por hasta XXX $EE.UU.

Gastos Generales de Operación
Algunos gastos generales de operación del Proyecto en el país y preparación del informe final en la sede de la FAO.

Capacitación

• Un monto máximo de 6 300 $EE.UU., para cubrir los gastos de la organización de los tres taller previstos en el cronograma de actividades. Para cada evento se prevé la participación de autoridades y funcionarios de la institución de la reforma agraria, autoridades de otros organismos e instituciones del sector, representantes de los productores y sus asociaciones, de los organismos financiadores nacionales e internacionales. Cada taller tendrá la duración de un día y serán realizados en xxx. Los gastos serán materiales para los talleres: 300 $EE.UU. c/u = $EE.UU. 900; hospedaje/comida: 20 personas c/taller x 3 días totales = 60 días totales: 30 $EE.UU. c/u = 1800; viajes para los responsables de las oficinas IAN de las tres regiones del proyecto a xxx: $EE.UU. 400 c/u = $EE.UU. 3 600. Total = $EE.UU. 900 + 1800 + 3600 = 6 300
• Un monto máximo de 9 600 $EE.UU., para la organización de tres cursos en materia de Diagnóstico sistémico y modelización informática en las áreas seleccionadas. Los participantes a cada curso serán en número de 10 (entre técnicos y productores) y cada curso tendrá una duración de 5 días. El propósito de los cursos es de crear una capacidad nacional en materia de elaboración de diagnóstico y de elaboración de propuestas. Cada curso se articulará en dos fases: una primera fase de 3 días, donde se proporcionarán los elementos metodológicos básicos para la realización del diagnóstico (conceptos básicos - itinerario técnico; sistema de cultivo/cría; sistema de producción; sistema agrario- zonificación territorial, tipología de los actores y de las organizaciones productivas). A esta fase seguirá el trabajo de campo de los equipos, para la caracterización prevista en la etapa 1 del proyecto. La segunda fase del curso, (2 días en cada región) hará hincapié en la modelización econométrica y en la utilización de programas informáticos para el procesamiento de los datos. Los cursos se realizarán en las regiones y localidades elegidas por el proyecto y estarán bajo la responsabilidad directa del Asesor técnico FAO-SDA y del consultor CPTD en sistemas agrarios por lo referente a la modelización y a la parte informática. Los demás consultores CPTD serán utilizados como personas recursos, mientras que el consultor nacional en sistemas agrarios tendrá a su cargo el acompañamiento de los diagnósticos regionales (según los TOR). Los gastos se detallan a continuación: 30 participantes por 5 días de curso son 150 días de hospedaje y alimentación: a 20 $EE.UU. por día un total de 3 000 $EE.UU. Material para los cursos (papel, lápiz, pizarras, transparencias): $EE.UU. 200 c/u; total : $EE.UU. 600. Gran total: $EE.UU. 3 600.
  
  Costos Directos de Operación (en la sede de la FAO)

VIII. INFORMES

1. Al término de sus misiones, los consultores presentarán un informe técnico que deberá incluir las conclusiones y recomendaciones en relación a sus respectivas áreas de trabajo.
2. Además de los documentos técnicos globales, que constituyen los resultados de las actividades, el consultor nacional en sistemas agrarios (quien actuará como Director Técnico del Proyecto) elaborará un informe de avance que será sometido a la Dirección Técnica correspondiente de la sede de FAO, para su conocimiento y consideración.
3. Además, el Director Técnico elaborará, a partir de las conclusiones y recomendaciones de los demás consultores y las suyas, un informe preliminar del proyecto, tomando como referencia las normas y procedimientos del Programa de Cooperación Técnica, el que será finalizado por SDAA y presentado oficialmente al Gobierno.
   

IX. CONTRIBUCIÓN DEL GOBIERNO Y MECANISMOS DE APOYO

El Gobierno de XXX, a través de XXX, presentará todo el apoyo técnico, logístico y administrativo necesario para la adecuada ejecución del proyecto.

En particular, proveerá:

1. Un/a responsable nacional del proyecto, designado por el XXX, cuyas tareas serán las de coordinar el apoyo técnico, logístico y administrativo necesario al proyecto. Además, en coordinación con el Director Técnico, identificará los representantes del sector agropecuario, autoridades técnicas, sociales y de los organismos financieros nacionales e internacionales, quienes participarán en los seminarios técnicos de discusión sobre los avances del proyecto, con miras a su futura implementación.
2. Apoyo técnico por parte de las Oficinas Regionales en el trabajo de recolección, revisión y análisis de la información necesaria para la realización de las actividades del proyecto, con aporte del personal dotado de gastos de movilización y viáticos.
3. Apoyo logístico en la capital y las zonas de trabajo, administrativo y secretarial, para los consultores del proyecto.
4. Oficinas con teléfono para los consultores del proyecto en la capital y en las zonas de trabajo.
   
   

PRESUPUESTO DE LA CONTRIBUCIÓN DE LA FAO AL PROYECTO
(en dólares de EE.UU.)

Anexo I

TÉRMINOS DE REFERENCIA

Consultor Internacional, especialista en
Modelización informática de sistemas agrarios
(1 mes en 1 misión)

Bajo la supervisión de la unidad técnica principal (SDA) y en estrecha cooperación con el Director Técnico nacional, el/la consultor/a realizará las siguientes tareas:

1. Elaborar/adaptar elementos básicos de un programa informatizado para la realización de diagnósticos sistémicos.

2. Realizar las modelizaciones (con sistemas computerizados) de los sistemas productivos de las UPF y Unidad organizativa precedentemente identificada en las tres regiones, con el fin de identificar los márgenes operativos para el mejoramiento de dichos sistemas.

3. En el marco de la segunda etapa de la capacitación, brindar un curso básico sobre sistemas computerizados para la realización de diagnósticos sistémicos.

4. Participar en la organización y realización del taller tal como previsto en el cronograma, para la discusión de las propuestas elaboradas.

5. Apoyar la elaboración de los perfiles de proyecto a ser presentados para la implementación de las propuestas acordadas.

6. Someter un informe técnico, a más tardar, dos semanas después de la finalización de su misión.

Localización - En la capital, más viajes internos en las regiones del proyecto.

Idioma - Buen conocimiento del idioma español.

Calificaciones y experiencia
Ing. Agrónomo, Lic. en Economía Agrícola, Sociología rural o carrera afín con, por lo menos, cinco años de experiencia profesional en la realización de diagnósticos sistémicos y formulación de proyectos de desarrollo rural. El/la candidato/a deberá tener también buen conocimiento de sistemas computarizados para la realización de modelos de sistemas productivos. Comprobada capacidad de trabajo en equipos multidisciplinarios.

Anexo II

TÉRMINOS DE REFERENCIA

Consultor CPTD, especialista en Sistemas agrarios
(2 meses en 1 misión)

Bajo la supervisión de la unidad técnica principal (SDA) y en estrecha cooperación con el Director Técnico nacional, el/la consultor/a realizará las siguientes tareas:

1. Elaborar, durante las dos primeras semanas de su misión, un plan de trabajo a ser aprobado por la unidad técnica principal.

2. Guiar y dirigir la realización de los diagnósticos sistémicos en las regiones, siendo responsable para la componente del análisis económico en las regiones del Proyecto.

3. Someter un informe técnico, a más tardar dos semanas después de la finalización de su misión.

Localización - Capital, más viajes internos en las regiones del proyecto.

Idioma - Buen conocimiento del idioma español.

Calificaciones y experiencia
Ing. Agrónomo, Lic. en Economía Agrícola, Sociología rural o carrera afín con, por lo menos, cinco años de experiencia profesional en la realización de diagnósticos sistémicos y formulación de proyectos de desarrollo rural. Comprobada capacidad de trabajo en equipos multidisciplinarios.

Anexo III

TÉRMINOS DE REFERENCIA

Consultor CPTD, especialista en Agronegocios
(2 meses en 1 misión)

Bajo la coordinación del Director técnico nacional, del oficial de agronegocios en la Oficina regional de la FAO y en estrecha colaboración con los demás consultores, en particular el consultor nacional en agronegocio, el/la consultor/a realizará las siguientes funciones:

1. Elaborar, durante las dos primeras semanas de su misión, un plan de trabajo a ser aprobado por la unidad técnica correspondiente (AGSM/RLC).

2. Analizar bajo una óptica sistémica, las oportunidades y amenazas que presentan los mercados nacionales y/o internacionales de los rubros con más potencialidades encontrados en los diagnósticos de las tres zonas del proyecto, en función de los grupos metas identificados, sus potencialidades y limitantes.

3. Proponer estrategias de comercialización tendientes a superar los cuellos de botellas identificados en el diagnóstico y en particular por el consultor nacional en agronegocios y los requerimientos necesarios para llevarlas a cabo, asegurando buena coherencia con los ejes estratégicos en preparación por parte de los demás proyectos FAO en apoyo al Ministería de XXX.

4. Contribuir a la definición de los modelos de sistemas de producción considerados como objetivo a alcanzar por las unidades de producción familiar, su comparación con los vigentes actualmente y detallar las acciones necesarias para su implementación.

5. Someter un informe técnico, que incluya los detalles de los puntos arriba mencionados, en un lapso de tiempo no superior a las dos semanas de finalizar su misión.

Localización - Capital, más viajes internos en las regiones del proyecto.

Idioma - Buen conocimiento del idioma español.

Calificaciones y experiencia
Ing. Agrónomo, Lic. En Economía Agrícola o carrera afín, con por lo menos cinco años de experiencia profesional en América latina en los sectores de agronegocios, análisis de mercado y formulación de proyectos agroindustriales, con visión sistémica. Comprobada disponibilidad a trabajar en equipo.

Anexo IV

TÉRMINOS DE REFERENCIA

Consultor Nacional en Sistemas Agrarios
(8 meses en 2 misiones)

Bajo la coordinación de la unidad técnica principal (SDA) y en estrecha colaboración con los demás miembros del equipo, el/la consultor/a nacional (quien actuará como Director Técnico nacional) realizará las siguientes tareas:

Primera misión: (4 meses, meses del Proyecto 1 a 5)

1. Elaborar, durante las dos primeras semanas de su misión, un plan de trabajo a ser aprobado por la unidad técnica principal.
2. Revisar la calidad, funcionalidad y exactitud de la información existente sobre los asentamientos de la reforma agraria y el análisis de género en las regiones del Proyecto.
3. Apoyar al Oficial de la unidad técnica principal en la realización de las capacitaciones en metodología de diagnóstico sistémico en las tres regiones del proyecto, siendo directamente responsable para la dimensión de género.
4. Coordinar y acompañar en la realización de los diagnósticos en las regiones del proyecto, siendo directamente responsable en la supervisión metodológica y la dimensión de género.
5. Asegurar la coordinación del equipo de trabajo con los demás proyectos FAO en apoyo al Ministerio de XXX.
6. Organizar y realizar el taller tal como previsto en el cronograma.
7. Someter un informe técnico, a más tardar, dos semanas después de la finalización de su misión.

Segunda misión: (4 meses, meses del proyecto 7 a 11)

1. Contribuir en la elaboración de las propuestas para el desarrollo de los actores identificados en la primera fase. En particular, será responsable de la elaboración de propuestas para la componente de género. El/la consultor/a será también responsable de la coordinación y supervisión directa de los distintos consultores.

2. Asegurar la coordinación del equipo de trabajo con los demás proyectos FAO en apoyo al Ministerio en particular modo de asegurar una coherencia entre las visiones estratégicas y las propuestas detalladas que salgan de los respectivos proyectos.

3. Elaborar, con el apoyo de los demás consultores, los perfiles de proyectos para asegurar la implementación de las propuestas elaboradas.

4. Organizar la segunda fase de la capacitación metodológica, en coordinación con el consultor en modelización y el Oficial de la unidad técnica principal quien será responsable para el contenido metodológico.

5. Organizar y realizar los talleres tal como previsto en el cronograma. En particular, será responsable para la presentación de los resultados de campo, de las propuestas elaboradas y de los perfiles de proyectos a ser sometidos a financiamiento.

6. Someter un informe técnico, a más tardar dos semanas después de la finalización de su misión. Además, el Director Técnico elaborará, a partir de las conclusiones y recomendaciones de los demás consultores y las suyas, un informe preliminar del proyecto, tomando como referencia las normas y procedimientos del Programa de Cooperación Técnica, el que será finalizado en la sede de la FAO y presentado oficialmente al Gobierno.

Localización - Capital, más viajes internos en las regiones del proyecto.

Idioma - Buen conocimiento del idioma español.

Calificaciones y experiencia
Ing. Agrónomo, Lic. en Economía Agrícola, Sociología rural o carrera afín con, por lo menos, cinco años de experiencia profesional en la realización de diagnósticos sistémicos en asentamientos de reforma agraria y formulación de proyectos de desarrollo rural, con particular atención en los aspectos sociales y de género. Experiencias previas en la metodología sistémica de FAO serán particularmente considerados. Comprobada capacidad de liderar equipos multidisciplinarios.

Anexo V

TÉRMINOS DE REFERENCIA

Consultor Nacional en Organizaciones Productivas
(2 meses en 1 misión)

Bajo la coordinación del Director Técnico Nacional, y en estrecha colaboración con los demás miembros del equipo, el/la consultor/a nacional realizará las siguientes tareas:

1. Elaborar, durante la primera semana de su misión, un plan de trabajo a ser aprobado por la unidad técnica principal.

2. Participar en la realización de los diagnósticos en las regiones del proyecto, siendo directamente responsable en el análisis de las formas organizativas y/o asociativas tanto en las áreas de reforma como en el entorno regional, de forma de identificar las más viables en los contextos locales.

3. En correspondencia con el objetivo del proyecto, realizar un censo de las organizaciones existentes en la región y establecer una tipología de organizaciones diferenciándolas según: a) sus capacidades gerenciales y consecuente capacidad para absorber inversiones financieras estrictamente orientadas por la lógica del mercado; y b) el potencial financiero que reviste invertir en ellas una vez reforzadas (donde sea necesario) sus capacidades gerenciales.

4. Diseñar una estrategia para reforzar (donde y según se juzgue necesario) las capacidades gerenciales de las organizaciones en función de reforzar su capacidad de "absorción de inversiones";

5. Contribuir a la organización y realización del taller para la discusión de los avances, tal como previsto en el cronograma. En particular, será responsable en la presentación de los resultados de campo en materia organizativa, tanto en las áreas de reforma agraria como en el entorno regional.

6. Someter un informe técnico, a más tardar, dos semanas después de la finalización de su misión.

Localización - Capital, más viajes internos en las regiones del proyecto.

Idioma - Buen conocimiento del idioma español.

Calificaciones y experiencia
Ing. Agrónomo, Lic. en Economía Agrícola, Sociología rural o carrera afín con, por lo menos, cinco años de experiencia profesional en análisis de organizaciones campesinas/productivas, particularmente con atención en las áreas de reforma agraria. Capacidad de trabajar en equipos multidisciplinarios.

Anexo VI

TÉRMINOS DE REFERENCIA

Consultor Nacional en Agronegocios
(2 meses en 1 misión)

Bajo la coordinación del Director Técnico Nacional, del Oficial de Agronegocios en la Oficina Regional de la FAO y en estrecha colaboración con los demás consultores, el/la consultor/a realizará las siguientes funciones:

1. Elaborar, durante la primera semana de su misión, un plan de trabajo a ser aprobado por la unidad técnica correspondiente (AGSM/RLC).

2. Contribuir a analizar las oportunidades y amenazas que presentan los mercados locales de granos básicos, leche y sus derivados, carne vacuna, café, plátano, caña de azúcar y hortalizas en las tres regiones del proyecto.

3. Apoyar el consultor CPTD en la elaboración de estrategias de comercialización con las actualmente vigentes y los requerimientos necesarios para llevarlas a cabo.

4. Contribuir en la definición de los modelos de sistemas de producción considerados como objetivo por alcanzar por las unidades de producción familiar, su comparación con los vigentes actualmente y detallar las acciones necesarias para su implementación.

5. Contribuir en las elaboraciones de los perfiles de proyectos para la implementación de las propuestas elaboradas.

6. Someter un informe técnico, que incluya los detalles de los puntos arriba mencionados, en un lapso de tiempo no superior a las dos semanas de finalizar su misión.

Localización - Capital, más viajes internos en las regiones del proyecto.

Idioma - Buen conocimiento del idioma español.

Calificaciones y experiencia
Ing. Agrónomo, Lic. En Economía Agrícola o carrera afín, con por lo menos cinco años de experiencia profesional en los sectores de agronegocios, análisis de mercado y formulación de proyectos agroindustriales. Comprobada disponibilidad de trabajo en equipo.

Anexo VII

TÉRMINOS DE REFERENCIA

Servicios de Asesoría Técnica del Oficial de la Dirección de Desarrollo Rural (SDA)

Duración: 4 semanas (en 2 misiones)

Fecha de inicio: Según plan de ejecución

Funciones:

Primera misión:

1. Realizar los cursos de capacitación en metodología de diagnóstico sistémico, en las áreas del Proyecto. Cada curso, tal como evidenciado en el documento de proyecto, se articulará en dos fases, siendo la primera cubierta en la primera misión. Los temas a ser detallados serán los relativos a: Zonificación del territorio; Criterios para el muestreo y elementos del sondeo; Tipificación y Tipología de las Unidades de análisis (la componente social y organizativa estará a cargo del consultor nacional en sistemas agrarios y organizaciones). Duración prevista para cada curso: 3 días.

2. Redactar un informe técnico cubriendo los aspectos metodológicos presentados en los cursos.

Segunda misión:

1. Realizar la segunda parte de los cursos de capacitación en metodología sistémica (2 días en cada región). En esta fase se hará hincapié en los principios básicos de la modelización y simulación de los distintos sistemas, en función de las dimensiones organizativas, y de la introducción de elementos de sistemas informáticos, a cargo del consultor en modelización.

2. Redactar un informe técnico cubriendo los aspectos metodológicos presentados en los cursos.

3. Al finalizar el proyecto, a partir de las conclusiones y recomendaciones de los demás consultores y las suyas propias, elaborará el informe final del proyecto, de acuerdo a las normas y procedimientos del Programa de Cooperación Técnica, el que será revisado y finalizado en la sede de la FAO.

Localización - Capital, más viajes internos en las regiones del proyecto.